NAJČEŠĆA PITANJA
1. Pod kojim uvjetima se obveznik oslobađa plaćanja turističke pristojbe u 2021. godini?
Osobe koje pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu ili na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu, oslobođene su plaćanja 50% iznosa paušala turističke pristojbe i članarine za glavne te 100% iznosa za pomoćne krevete.
Osobe koje ostvaruju potpuno oslobođenje su (potrebno zadovoljiti oba uvjeta):
1. Osobe koje su utvrdile prestanak pružanja ugostiteljskih usluga u domaćinstvu ili na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu najkasnije do 9. lipnja 2021. ( u slučaju osoba koje su odjavile dio kapaciteta najkasnije do 9. lipnja 2021. oslobođenje plaćanja odnosi se na odjavljene smještajne jedinice) i
2. Nisu imale evidentirano niti jedno noćenje u 2021. u odjavljenom smještaju.
Više pročitajte na idućem linku koji vodi na pravilnik.
2. Što napraviti u slučaju ako sam naslijedio objekt, ali sam dvostruko zadužen?
Nastavak pružanja usluga smještaja reguliran je člankom 35. Zakona o ugostiteljstvu. Da se u eVisitoru može osloboditi već nastalo zaduženje obveznika na koji se nastavak odnosi potrebno je isto utvrditi u rješenju koje je izdano odnosno u rješenju mora biti naveden članak 35. kao temelj izdavanja rješenja.
Kada je to utvrđeno TZ može putem unosa ručnog odobrenja osloboditi plaćanja obveznika.
Uvjeti za oslobođenje od plaćanja turističke pristojbe u 2020. i 2021. godini za osobe koje turističku pristojbu plaćaju u godišnjem paušalnom iznosu, propisani su:
- Pravilnikom o oslobođenju od plaćanja turističke pristojbe u 2021. godini i
- Pravilnikom o odgodi ili oslobađanju od plaćanja turističke pristojbe za osobe koje pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu ili na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu.
Nastavak pružanja ugostiteljskih usluga u domaćinstvu reguliran je člancima 35. i 36. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti.
Ukoliko se rješenje o odobrenju za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu donosi temeljem članka 34. Zakona, isto se ne odnosi na nastavak pružanja ugostiteljskih usluga u domaćinstvu, te se zbog toga to rješenje ne može tretirati kao nastavak pružanja ugostiteljskih usluga u domaćinstvu, već kao novo rješenje o odobrenju za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu za novo otvoreni objekt.
Za procjenu da li se radi o nastavku pružanja ugostiteljskih usluga u domaćinstvu (članak 35. i 36. Zakona) ili o novom rješenju (članak 34. Zakona) od važnosti je rješenje koje je turističkoj zajednici dostavilo nadležno upravno tijelo, tj. tijelo koje je izdalo rješenje o odobrenju za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu.
Samo u slučaju da se radi o nastavku pružanja ugostiteljskih usluga u domaćinstvu (članak 35. i 36. Zakona), zaduženje za turističku pristojbu usklađuje se na način da obveznici uključeni u nastavak pružanja ugostiteljskih usluga u domaćinstvu ne budu dvostruko zaduženi.
Napominjemo da turistička zajednica ne može nikoga osloboditi od plaćanja turističke pristojbe, osim pod uvjetima propisanim Zakonom o turističkoj pristojbi.
Skrećemo pozornost da osoba koja je ishodila rješenje o ukidanju rješenja o odobrenju za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu, a koje je postalo pravomoćno 15.4.2020. godine, nije u obvezi platiti turističku pristojbu za 2020. ako su ispunjeni uvjeti iz članka 2a. i 2c. Pravilnika o dopunama Pravilnika o odgodi ili oslobađanju od plaćanja turističke pristojbe za osobe koje pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu ili na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu.
3. Tko donosi odluku o visini turističke pristojbe?
Odluka o visini turističke pristojbe se donosi na razini općine ili grada. Općina ili grad daje prijedlog o visini turističke pristojbe županiji koja donosi konačnu odluku.
VIŠE O TURISTIČKOJ PRISTOJBI
OBVEZNICI I NAČIN PLAĆANJA TURISTIČKE PRISTOJBE
Turističku pristojbu plaćaju:
1. osobe koje u jedinici lokalne samouprave (u daljnjem tekstu: općina ili grad) u kojoj nemaju prebivalište koriste uslugu smještaja u smještajnom objektu u kojem se obavlja ugostiteljska djelatnost
2. osobe koje koriste uslugu noćenja na plovnom objektu nautičkog turizma (plovni objekti: jahta, brodica ili brod za gospodarsku djelatnost na kojima se pružaju turističke usluge u nautičkom turizmu – čarterski i brodovi za višednevna kružna putovanja)
3. brodovi na kružnom putovanju u međunarodnom pomorskom prometu i međunarodnom prometu na unutarnjim vodama kada se brod nalazi na vezu u luci ili sidrištu luke
4. osobe koje pružaju ugostiteljske usluge smještaja u domaćinstvu ili na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu
5. vlasnik kuće, apartmana ili stana za odmor u općini ili gradu koji nije smještajni objekt u smislu Zakona, za sebe i sve osobe koje noće u toj kući, apartmanu ili stanu
6. vlasnik plovila koje nije plovni objekt nautičkog turizma u smislu ovoga Zakona, za sebe i sve osobe koje noće na tom plovilu u turističke svrhe.
- Turistička pristojba plaća se po svakom ostvarenom noćenju, u paušalnom iznosu ili na drugi način utvrđen Zakonom.
- Turističku pristojbu pod jednakim uvjetima plaćaju i strani državljani, osim ako Zakonom nije drugačije određeno.
Osobe koje ne plaćaju turističku pristojbu
1. djeca do 12 godina
2. osobe s invaliditetom od 70 % i većim i jedan pratitelj
3. osobe koje zbog potrebe rada ili obavljanja poslova koriste uslugu smještaja u općini ili gradu u kojem nemaju prebivalište, isključivo za vrijeme obavljanja poslova/rada
4. profesionalni članovi posade na čarterskim plovilima i brodovima za višednevna kružna putovanja
5. sudionici školskih paket-aranžmana s uključenim smještajem, koje su odobrile školske ustanove
6. osobe koje uslugu noćenja koriste u okviru ostvarivanja prava na smještaj kao korisnici socijalne skrbi
7. studenti i đaci koji nemaju prebivalište u općini ili gradu u kojem se školuju kada borave u smještajnom objektu u toj općini ili gradu.
Turističku pristojbu umanjenu za 50 % plaćaju:
1. osobe od navršenih 12 do 18 godina
2. osobe do 29 godina koje su članovi međunarodnih omladinskih organizacija kada koriste usluge noćenja u omladinskim objektima za smještaj koji su uključeni u međunarodnu mrežu omladinskih objekata za smještaj (Hosteling International).
PAUŠAL
- Sukladno čl. 12. obračun će se napraviti za najveći broj kreveta/smještajnih jedinica koji je ostvaren u tekućoj godini u istoj općini/gradu.
- Iznos paušala određen Odlukama o visini TP
- Naplaćuje se godišnji paušal, tj. cijeli iznos paušala bez obzira na period u kojem je registriran kapacitet u kojem se obavlja gospodarska djelatnost (isti obračun za objekt koji posluje 1 dan i 12 mjeseci)
- Zbrajaju se svi kreveti/smještajne jedinice objekata u domaćinstvu u općini ili gradu obveznika i ukupan kapacitet se množi s iznosom paušala te općine/grada.
- Za novi registrirani kapacitet koji mijenja najveći broj kreveta/smještajnih jedinica u istoj općini/gradu nastat će korektivni obračun paušala, odnosno paušal će se uvećati.
- Za objekte koji smanjuju broj kreveta/smještajnih jedinica ili ukidaju rješenja tijekom godine, zaduženja se neće mijenjati.
Odluku o visini turističke pristojbe donosi:
Odluka o visini turističke pristojbe se donosi na razini općine ili grada. Općina ili grad daje prijedlog o visini turističke pristojbe županiji koja donosi konačnu odluku.
Rok za donošenje odluke:
Odluka o visini turističke pristojbe mora se donijeti i objaviti na mrežnim stranicama županije odnosno Grada Zagreba do 31. siječnja tekuće godine za sljedeću godinu.
Datum dospijeća:
Turistička pristojba može se platiti jednokratno u punom iznosu do 31. srpnja tekuće godine ili u tri jednaka obroka, s tim da prvi obrok dospijeva 31. srpnja, drugi 31. kolovoza, treći 30. rujna tekuće godine.
Uplatnice za plaćanje turističke pristojbe preuzimaju se iz sustava eVisitor u kojem se i vodi evidencija.
Turistička pristojba se uplaćuje prema mjestu nastanka obveze, a ne prema mjestu prebivališta.
OSLOBOĐENJE PLAĆANJA TURISTIČKE PRISTOJBE VRIJEDI SAMO U 2021.
Pravilnik o oslobađanju od plaćanja turističke pristojbe u 2021. stupio je na snagu 10. lipnja 2021.
Pravilnikom o oslobađanju od plaćanja turističke pristojbe u 2021. i Pravilnikom o dopuni Pravilnika o godišnjem paušalnom iznosu članarine, osobe koje pružaju ugostiteljske usluge u domaćinstvu ili na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu, oslobođene su plaćanja 50% iznosa paušala turističke pristojbe i članarine za glavne te 100% iznosa za pomoćne krevete.
Osobe koje ostvaruju potpuno oslobođenje su (potrebno zadovoljiti oba uvjeta):
1. Osobe koje su utvrdile prestanak pružanja ugostiteljskih usluga u domaćinstvu ili na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu najkasnije do 9. lipnja 2021. ( u slučaju osoba koje su odjavile dio kapaciteta najkasnije do 9. lipnja 2021. oslobođenje plaćanja odnosi se na odjavljene smještajne jedinice) i
2. Nisu imale evidentirano niti jedno noćenje u 2021. u odjavljenom smještaju.
Iznimno, za obveznike s potresom pogođenih područja pravo na potpuno oslobođenje plaćanja turističke pristojbe imaju:
1. Vlasnici smještajnih objekata koji su zbog potresa u 2020. označeni kao neuporabljivi (crvena oznaka) ili privremeno neuporabljivi (žuta oznaka), uz uvjet da nemaju ranije nepodmirenih obveza po osnovi turističke pristojbe veće od 20,00 kn.
Osobe koje su u roku od 15 dana od dana stupanja Pravilnika na snagu, odnosno do 25.06.2021., podmirile sve ranije obveze, ostvaruju pravo na oslobođenje plaćanja turističke pristojbe u 2021.
U slučaju objekata u domaćinstvu kategoriziranih kao studio apartman, sukladno mišljenju Ministarstva turizma i sporta(3. točka), prilikom zaduženja turističke članarine i turističke pristojbe pomoćni kreveti bit će obračunati kao glavni kreveti.
Obračun visine turističke pristojbe po noćenju prema cjeniku primijenjen je od 10.06.2021. te je vidljiv nakon prvog automatskog obračuna 15.6.2021.
Rješenje o nastavku obavljanja ugostiteljske djelatnosti
Nastavak obavljanja ugostiteljske djelatnosti propisan je 35. i 36. člankom Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti.
Županijski uredi nadležni za izdavanje rješenja o obavljanju ugostiteljske djelatnosti izjavljuju u rješenju temeljem kojeg članka se izdaje rješenje odnosno o kakvom postupku se radi.
U eVisitor sustav upisuju se podaci isključivo prema rješenjima koja su izdana od županijskih ureda i ostalih tijela nadležnih za izdavanje rješenja o kategorizaciji objekta i obavljanju ugostiteljske djelatnosti.
Turistička zajednica je dužna postupati sukladno rješenjima koje donose nadležna tijela/uredi s obzirom da je rješenje jedino relevantno budući da se istim utvrđuje ispunjavati minimalne uvjete za vrstu i uvjete za kategoriju te ostali uvjeti za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu. U slučaju da nadležno tijelo/ured postupanjem po zahtjevu donese rješenje o odobrenju za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu sukladno članku 34. toga Zakona, dolazi do registracije bjekta, a time i do zaduženja za taj objekt sukladno članku 4. Zakona o turističkoj pristojbi („Narodne novine“ br. 52/19., 32/20. i 42/20.), dok se u slučaju da nadležno tijelo/ured utvrdi nastavak pružanja ugostiteljskih usluga u domaćinstvu sukladno članku 35. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, radi o nastavku obavljanja djelatnosti u istom objektu te stoga nema zaduženja.
Ukoliko smatrate da nije izdano ispravno rješenje, potrebno je obratiti se nadležnom tijelu za ispravak istog kako bi se mogli sukladno tome korigirati i podatci u eVisitor sustavu.